2021/3/3
陳福田 總顧問 : 台灣自來水廠 總經理: 吾人皆知，水、空氣與陽光乃人類生存三要素
善盡企業社會責任-台水公司實例
文/陳福田
一、前言－Better Water, Better Life
吾人皆知，水、空氣與陽光乃人類生存三要素，缺一不可；水無代替品，動、植物皆賴水維生，足見水之重要性。台灣自來水公司(Taiwan Water Corporation)服務範圍遍及全台，除須提供質優、量足之「自來水」，更應善盡社會責任，冀期成就國際級水事業之標竿企業。
晚近，社會大眾對於企業社會責任(Corporate Social Responsibility)的要求逐漸提高，促使企業兼顧社會責任與永續發展雙議題。台水公司依全球永續性報告協會（Global Reporting Initiative）所列社會責任三大面向，包括「社會面」、「經濟面」、「環境面」，分別以「對人關懷」、「對事盡心」、「對物珍惜」為對應之具體作為，以善盡其社會責任。
二、「對人關懷」之社會面責任
台水公司奉「社會所欲，常在我心」為圭臬，分別對組織內部員工、弱勢者、消費者等研提如后相關策略，在在展現台水公司對利害關係者之關懷，主動善盡「社會公民」責任。
(一)與時俱進之人力發展：透過「人員新陳代謝，促進組織活化」與「定期檢討控管，加強組織管理」，再經由「傳承專業技術，提升人力品質」，鞏固自來水專業基石。
(二)無自來水地區供水改善：自91年起至109年約投入經費達84億元，計有6.7萬戶家庭受惠，供水轄區普及率也由91年88.68%提升至109年6月底93.49%，同時，已將「無自來水地區供水改善計畫第三、四期(106~114年)」納入前瞻基礎建設計畫之「水環境建設」擴大辦理，期求縮小城鄉用水差距。
(三)管線已到達地區新裝用戶推廣：為減輕距配水管線較遠之住戶工程費負擔，視現場予以機動調整表位，以縮短外線長度；供水口徑25公厘以下之一般住戶每戶外線長度超過40公尺以上部分可減半計收等優惠規定。已設籍個別住戶申請供水口徑25公厘以下，若其經濟困難，在取得既有用戶保證之前提下，申裝工程費給予三年分期付款（二個月為一期）。配合政府政策，水表口徑25公厘(含)以下之工程款，其補助額度，低收入戶或中低收入戶，全額補助；自來水村里普及率低於70%之地區，用戶設備外線長度20M(含)以下全額補助；超出20M部分，補助超出長度工程款2/3；前二款以外情形者，補助2/3。
(四)感動顧客之服務：透過傾聽顧客意見，以「聚焦高度關切問題」及「強化服務遞送機制」為核心，縮短顧客期望與實際感受之服務差距，有效「減少抱怨聲量」、「提升服務效率（速度）」，以達「到位、有感」之自來水服務品質。經蒐集並已針對「修漏、供水穩定、帳單、水質、施工及線上申辦」等六大民眾高度關切問題進行改善或運用數位科技研提更貼心的服務，且持續滾動檢討改善。
三、「對事盡心」之經濟面責任
台水公司陪伴國內民生與產業一同成長、發展，以積極的態度、創新的作為，全力加速自來水公共建設現代化，對全民有益之事皆盡心盡力完成，採取如后之相關策略。
(一)落實公司治理：強化董事會機能，引進外部獨立董事，並每年進行董監事個人及董事會整體績效評估。發揮監察人功能，監察人適時行使監察權，冀期避免損及股東權益。資訊透明化，除重視財務資訊之揭露，亦強化非財務性資訊，冀能贏取民眾之信賴。執行內部檢核，內部控制制度建立股東、董事會、經營管理者、與其他利害關係者之共利價值機制。
(二)充實備援備載能量：近年來氣候異常，「旱澇不均」之現象加重穩定供水之壓力。因此，台水公司加強供水系統備援備載能量，淨水場必須有足夠的備載淨水能力、供水設施必須有備援管線與加壓設備，當狀況發生時，馬上可以利用備載備援設施調度供水，而不至於停、缺水。
(三)確保優良水質：為因應水源水質惡化及日益嚴苛之水質標準，除建置現代化處理設備、強化水質監測、檢測與內控管理外，更以「從水源頭到水龍頭」全流程為管理主軸，推動「水安全計畫」，確保飲用水水源之安全與衛生。
(四)多元化水源開發：除持續推動辦理各項天然水資源（水庫、攔河堰、地下水）開發，亦積極推動海水淡化廠、伏流水等「多元化水源開發」，冀期達成「不缺水」之使命。
(五)降低漏水率：台水公司為降低漏水，總計於93至109年度執行經費835.27億元，依據IWA及國際常用降低漏水之「合理水壓管控」、「主動防治漏水」、「提升修漏速度與品質」及「管線資產維護」四項具體策略，漏水率由24.58%降至13.90%，共降低10.68%。後續每年將投入約70億元經費持續辧理，除減少漏水、提升供水品質外，可紓緩水資源開發壓力，確保水資源永續發展。
(六)強化緊急應變機制：為因應自然環境之變遷，強調事前的風險管理，除須提昇整體水質處理技術、增加應變的備載容量，以增加應變的彈性外，並應逐步提升預防、整備、應變及復原等各階段能力，落實風險管理機制。
四、「對物珍惜」之環境面責任
基於「環境永續發展」的觀點，提出「台水綠色承諾」(TWC Green Solution)如下。
(一)落實綠色採購：秉持「綠色消費」政策，一方面，創造綠色市場，發揮保護環境之成效；另一方面，順應綠色採購風潮，善盡社會責任，冀期提升企業形象。
(二)推動綠色生產：對淨水場設計、管理、操作及維護等面向，進行「營運效能評估及輔導」，藉由資訊化平台的建置，整合淨水場設計、管理、操作、維護資料，經系統化、標準化、合理化、資訊化作業，實現淨水場操作管理相關之智慧資產。推廣綠色工法，於工程規劃設計、施工、營運操作等各階段，積極落實節能減碳政策，採取「汰換舊有管線」、「使用回收材料代替傳統建材」、「減少工地施工汙染」等措施。此外，積極推動ISO環保認證，針對每日出水量10萬噸以上大型廠持續推動ISO14001驗證，迄今已有27廠通過驗證。
(三)加強綠色行銷：宣導節約用水，除透過「推廣民眾換裝省水器材」、「善用媒體及廣告進行宣導」及各項「珍惜水資源活動」，喚起民眾節水意識及落實節水教育紮根活動外，持續推動及辦理參觀淨水場認識自來水活動，並配合各地方、學校、機關，辦理節約用水宣導。
(四)提升行動服務便利性：經由網路ｅ櫃台，以簡化表單內容及線上申辦流程，貼近民眾生活；經由行動支付（QR code），提供用戶使用APP以金融卡繳費，以及行動裝置掃碼QR Code以信用卡繳水費服務；台水公司，除以E-mail寄送帳單外，更進一步以手機簡訊通知，讓用戶瞭解「帳單帶著走」之便利性。
(五)導入環境會計：為提供台水公司環境財務資訊蒐集與揭露規範，積極導入環境會計系統，以契合國際潮流。依據公司現行制度，將環境會計科目納入或附加於現有的會計帳表系統中，由而將台水公司經營層面或部門所產生的環境保護的資訊，加以蒐集及分析，從而協助管理決策。
五、結語－Better TWC, Better Taiwan
「水」為關鍵資源之ㄧ，有水斯有未來(No Water, No Future)。台水公司力行社會責任並非宣傳口號，而是透過實際行動回饋其利害關係者。北宋大儒張載揭櫫「為天地立心、為生民立命、為往聖繼絕學、為萬世開太平」為聖賢四大志業。其中，「為生民立命」係台水公司追求的核心志業，即對民眾提供「安身立命」之優質生活。因為，優質之自來水公司係美麗台灣之ㄧ環，故台水公司始終秉持「品質、創新、信賴、專業」之經營理念，本諸「創新」思維，憑藉「專業」知識，以提供量足、質優、服務好之自來水，由而贏取用戶之「信賴」，冀期展現新時代、高績效的自來水經營新風貌，讓台水公司之金字招牌，於歷史長河中永遠光輝燦爛。
作者陳福田簡介
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經歷 學歷
- 荷蘭戴富德工科大學國際水利及環境工程研究所環工碩士
- 國立臺灣大學土木工程系工學士
